এলআইইউপিসি প্রকল্প সম্পর্কে
বাংলাদেশের মিউনিসিপ্যাল অ্যাসোসিয়েশন ইউএনডিপি, বাংলাদেশের সাথে অংশীদারিত্বে কাজ করছে, নগর দরিদ্র সম্প্রদায়ের জীবিকা উন্নয়ন প্রকল্প (LIUPC) এর মাধ্যমে শহুরে দারিদ্র্য হ্রাস করতে। প্রকল্পটির লক্ষ্য হল সরাসরি অবকাঠামোগত উন্নয়ন বাস্তবায়ন বা নির্দিষ্ট শহুরে দরিদ্র ব্যক্তিদের দাতব্য প্রদানের পরিবর্তে দারিদ্র্য বিমোচন নীতি প্রণয়নকে প্রভাবিত করে শহুরে দারিদ্র্য মোকাবেলা করা। এই পদ্ধতির মধ্যে দরিদ্রদের সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় জড়িত করা, সম্ভাব্যভাবে বিস্তৃত এবং স্থায়ী প্রভাব প্রদান করা জড়িত। ইউএনডিপির সাথে অংশীদারিত্বে, বাংলাদেশ এমএবি নিম্নলিখিত কাজগুলি সম্পাদন করবে: সারা বাংলাদেশে নগর স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির একটি দক্ষ নেটওয়ার্ক গড়ে তোলা। মূল শহুরে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান হিসাবে পৌরসভাগুলির কার্যকারিতা বাড়ানোর জন্য একটি সম্মিলিত কৌশল এবং কর্ম পরিকল্পনা তৈরি করুন, যার লক্ষ্য বাসিন্দাদের প্রয়োজনীয় পরিষেবা প্রদান করা এবং সম্পদ সংগ্রহ করা। স্থানীয় সরকার, উন্নয়ন উদ্যোগ, এবং পরিষেবা সরবরাহের সুবিধার্থে স্থানীয় সরকার মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক জাতীয় সংস্থার সাথে সহযোগিতা এবং সমন্বয় করুন। নীতি পরিবর্তনের পক্ষে সমর্থন করার জন্য MAB এবং বাংলাদেশ আরবান ফোরাম (BUF) এর মধ্যে অংশীদারিত্বকে শক্তিশালী করুন। মিউনিসিপ্যাল বাসিন্দাদের প্রয়োজনীয় এবং উন্নত পরিষেবার বিধান নিশ্চিত করার জন্য সংলাপ, সহযোগিতা এবং একটি ঐক্যবদ্ধ পদ্ধতির সুবিধা দিন। স্থানীয় শাসন ব্যবস্থাকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং ক্ষমতায়ন করা, এটিকে জাতীয় উন্নয়ন এজেন্ডার সাথে সারিবদ্ধ করা। উপযুক্ত প্রশিক্ষণ এবং প্রযুক্তিগত সহায়তার মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য সহায়তা সংগঠিত করুন। শহুরে আর্থ-সামাজিক বাসযোগ্যতা বাড়াতে এবং উন্নত পরিষেবাগুলি নিশ্চিত করতে স্ব-উত্পাদিত উপায়ে বা দাতাদের সহায়তার মাধ্যমে বিভিন্ন প্রকল্পের জন্য সংস্থান এবং সমর্থন জোগাড় করুন।
আমাদের কার্যক্রম
১.১ আসন্ন ৮ম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় সংশ্লিষ্ট অধ্যায়ে অন্তর্ভুক্ত করতে প্রতিটি পৌরসভার দাবিগুলি চিহ্নিত করার জন্য বিশদ গবেষণা পরিচালনা করুন:
পৌরসভার প্রেক্ষাপট বিবেচনা করে, প্রতিটি পৌরসভা খুজে বের করবে তাদের চাহিদা ও প্রয়োজনীয়তা, যাতে তারা দারিদ্র্য খুজে বের করতে পারে এবং এর সমাধানে ম্যাব এর প্রযুক্তিগত সাহায্য নিতে পারে। উপরোক্ত কার্যক্রম সম্পন্ন করতে, নিম্নলিখিত কাজ বা সিদ্ধান্ত গ্রহণ করতে হবে -
- ম্যাব-এর প্রত্যক্ষ প্রযুক্তিগত সাহায্যের মাধ্যমে দারিদ্র্য কমানোর সাথে যুক্ত পৌরসভাগুলির নির্দিষ্ট প্রধান চাহিদাগুলির উপর অনলাইন তথ্য সংগ্রহের জন্য প্রয়োজনীয় আইটি সমর্থন এবং টেমপ্লেটের ডিজাইনিং প্রস্তুত করুন।
- তথ্য সংগ্রহের প্রক্রিয়া শেষ করার পর, এই উদ্দেশ্যে গৃহীত টেমপ্লেট ও প্রক্রিয়া প্রচারের মাধ্যমে পৌরসভা ও স্থানীয় সরকারকে অভিমুখী করতে হবে।
- নকশা অনুযায়ী সোর্স হতে অনলাইন ডেটা সংগ্রহের পরিকল্পনাটি পূর্ণ করুন, সংগৃহীত ডেটা প্রস্তুত করা ও পরবর্তীতে খসড়া প্রতিবেদন তৈরি করুন।
- এই কারনে প্রদত্ত ডেটার ফলাফলের বৈধতা দিতে স্থানীয় সরকারের সাথে খসড়া প্রতিবেদন ভাগাভাগি করে নেয়ার ব্যবস্থা করুন। সংশ্লিষ্টদের কাছ থেকে তাদের মন্তব্য সংগ্রহ করুন এবং প্রয়োজনে এর অন্তর্ভুক্তির উপযুক্ততা যাচাই করুন।
- উদ্দেশ্য ও পদক্ষেপের সাথে সংশ্লিষ্ট স্টেকহোল্ডারদের ধাপের সঙ্গে ভাগাভাগি করে নেওয়ার জন্য প্রতিবেদনের প্রস্তুতি চূড়ান্ত করুন।
- প্রশ্নাবলী নামে একটি আইকন থাকব।
১.২ একটি গ্রুপ নিযুক্ত করুন, যাদের কাজ হবে পৌরসভা থেকে আসা প্রয়োজনীয় কাজগুলি চূড়ান্ত সুপারিশে প্রতিফলিত হয় তা নিরীক্ষণ এবং নিশ্চিত করা।
ম্যাব এর ভূমিকা একটু গুরুত্বপূর্ণ হবে। কারন এখানে কিছু শহুরে বিশেষজ্ঞ, একাডেমিক লোকজন নিয়োগ করা লাগবে, যাদেরকে রিসোর্স সংযোগ থেকে পর্যায়ক্রমে অন্যান্য কর্মকাণ্ডের সাথে জড়িত করার জন্য আলাদা করা হবে। যাতে সমস্ত কাজের জন্য গুণমান অর্জন করা যায়। এটি করার জন্য নিম্নলিখিত কার্যক্রমগুলি সম্পন্ন করা হবে:
- জাতীয় পরিকল্পনা প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করতে প্রত্যাশিত ভূমিকার জন্য সংশ্লিষ্ট পেশাদার সংস্থা, থিঙ্ক ট্যাঙ্ক, সিএসও, একাডেমিয়া, আরবান এক্সপার্ট সদস্যদের চিহ্নিত করুন এবং একটি মূল ভিত্তি থাকা গ্রুপ তৈরি করুন।
- গ্রুপের সঙ্গে যথাযথ আলোচনার ব্যবস্থা করুন, ও পৌরসভা থেকে সংগৃহীত প্রয়োজন অনুযায়ী প্রতিবেদনটি শেয়ার করুন। সংশ্লিষ্ট জাতীয় পরিকল্পনায় পৌরসভার চাহিদাগুলিকে পরীক্ষা ও তুলনামূলকভাবে দাবিকৃত অন্তর্ভুক্তি নিশ্চিত করার জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করুন।
- গ্রুপে নিজের ভূমিকার সাথে যথাযথ উদ্দেশ্য সফল করতে সহযোগিতা করুন।
১.৩ সংগৃহীত তথ্যের উপর ভিত্তি করে শহরে থাকা দারিদ্র্য সম্পর্কিত একটি নীতির সংক্ষিপ্ত বিবরণ তৈরি করুন এবং ৮ম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় শহরের চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলা করার জন্য একটি জাতীয় পর্যায়ের কর্মশালা পরিচালনা করুন:
অষ্টম পঞ্চবার্ষিকী পরিকল্পনার প্রস্তুতি হিসেবে চলমান সময়ের সঙ্গে তাল মিলিয়ে চলতে, অষ্টম পঞ্চবার্ষিকী পরিকল্পনায় নগর চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় ওকালতি করতে জাতীয় পর্যায়ের কার্যক্রম আয়োজনের কার্যকারিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং এই উদ্দেশ্য বাস্তবায়নে ম্যাব নিম্নলিখিত কার্যক্রম করার পদক্ষেপ নিয়েছে-
- গবেষণার ফলাফল ও প্রতিবেদন পুনর্বিবেচনা করুন। মূল সদস্যদের দ্বারা দারিদ্র্য উপাদানের সঙ্গে সম্পর্কিত চাহিদা ও প্রয়োজনীয়তা কাঠামোর উপর ভিত্তি করে সংক্ষিপ্ত বিবরণ সংযোজন করুন এবং জরিপ রিপোর্টের ফলাফল অন্যান্য প্রাসঙ্গিক ব্যাখ্যা করুন। কিছু উপাদান, প্রস্তাবনাগুলিকে উন্নয়নের জন্য গঠিত করুন। যেমন - শহরের পরিস্থিতি, পৌরসভার চাহিদা ও ভোটের সংখ্যা ইত্যাদি।
- সঠিক ও কৌশলগতভাবে উপযুক্ত সময়ে অনুষ্ঠান আয়োজনের পরিকল্পনা এবং কার্যক্রমের জন্য স্থান নির্বাচনের প্রস্তুতি, অংশগ্রহণকারীদের চিহ্নিত করা এবং তাদের আমন্ত্রণ জানানোর পাশাপাশি অন্যান্য সকল জরুরী সহায়তা।
- জাতীয় পর্যায়ের কার্যক্রম পরিচালনা করুন "স্থানীয় সরকারের শহুরে চ্যালেঞ্জ ও নীতি এগিয়ে নেয়ার কিছু সুপারিশ" বিষয়ে । ম্যাব ও ইউএনডিপি -এর মধ্যে চুক্তি অনুযায়ী যেকোন সময়ে এর শিরোনাম পরিবর্তন করা যেতে পারে।
২.১ পৌরসভার প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়নের সুবিধার্থে পরামর্শ কার্যক্রমের মধ্য দিয়ে ম্যাব-এর আঞ্চলিক ধাপে খসড়া এনইউএসপি তে বিভক্ত করুন চূড়ান্ত এনইউএসপি- এ অন্তর্ভুক্ত করার উদ্দেশ্যে।
স্থানীয় সরকার মন্ত্রণালয়ের অধীনে ন্যাশনাল আরবান সেক্টর পলিসি ২০১৫ সাল হতে খসড়ার শেষ পর্যায়ে রয়েছে। এটা চূড়ান্ত পর্যায়ে নিয়ে যেতে ম্যাব মন্ত্রণালয়ের সাথে কাজ করবে। যাইহোক, খসড়া চূড়ান্ত এনইউএসপি পুনর্বিবেচনা করা হবে এবং স্থানীয় সরকারের হালনাগাদ নীতিগত প্রয়োজনীয়তা ইউএসপি-তে প্রতিফলিত হবে এবং এসডিজি-এর সাথে সংযুক্ত হয়ে তা নিশ্চিত করার জন্য আঞ্চলিক পর্যায়ে ম্যাবের মাধ্যমে বিভক্ত করা হবে। এটি করার জন্য,নিম্নোক্ত কার্যক্রম ম্যাব সম্পন্ন করবে-
- খসড়া জাতীয় নগর খাত নীতির আধুনিক সংস্করণ সংগ্রহ করুন। পাশাপাশি এসডিজি ও সরকারের পরিপ্রেক্ষিতে এটা কতটা উপযুক্ত সেটা পরীক্ষা করতে, নীতি বিশ্লেষণ করে উক্ত খসড়া সমালোচনামূলক ভাবে পর্যালোচনা করুন।
- পৌরসভার সাথে পরামর্শমূলক বৈঠকের মধ্য দিয়ে এবং তাদের কাছ থেকে অভ্যন্তরীণ সাহায্য নিয়ে আঞ্চলিক পর্যায়ে এনইউএসপি বিভক্ত করতে প্রস্তুত হন। প্রস্তুতির অংশ হিসেবে থাকবে লজিস্টিক সহায়তা, প্রাসঙ্গিক তথ্য চিত্রের উপকরণ, উপস্থাপনা ইত্যাদি।
- প্রাসঙ্গিক কারণগুলোর যথাযথ বিশ্লেষণের মধ্য দিয়ে একটি কার্যকর পরামর্শ প্রক্রিয়ার জন্য মেয়র ও পৌরসভার কর্মকর্তাদের কাছে পৌঁছাতে, ম্যাব এর এগারোটি অঞ্চলের প্রতিটি অঞ্চলেই পরামর্শ কর্মশালার জন্য একটি সময়সূচী তৈরি করুন।
২.২ এনইউএসপি-এর অনুমোদন প্রক্রিয়াকে গতিশীল করার জন্য মন্ত্রী ও প্রথম শ্রেণীর সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির সাথে পরামর্শ সভা আয়োজন করুন। স্থানীয় অগ্রাধিকার, জাতীয় অগ্রাধিকারের সাথে সামঞ্জস্য রেখে খসড়া শহুরে শাখার নীতিতে ম্যাব-
এর বিভিন্ন অঞ্চল থেকে অভ্যন্তরীণ প্রতিক্রিয়া পাওয়ার প্রক্রিয়া চলে। ম্যাবের কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটি স্থানীয় সরকার বিভাগ ও মন্ত্রণালয়ের সাথে যোগাযোগ করবে। এছাড়াও মন্ত্রণালয়ে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের একত্রিত করবে ও এনইউএসপি অনুমোদনের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করবে। আর এটা করতে হলে ম্যাব নিম্নলিখিত কাজগুলো অনুসরণ করবে-
- এই জাতীয় নীতি অনুশীলন ও প্রণয়ন প্রক্রিয়া চিহ্নিত করুন।
- পরিস্থিতি অনুযায়ী কৌশলগত পদক্ষেপ নিন এবং দীর্ঘ প্রতীক্ষিত এনইউএসপি-এর অনুমোদন জোগাড় করতে সাহায্য করার জন্য ফোকালগুলোর মন্ত্রণালয় ও সেখানকার সংশ্লিষ্টদের সাথে আলোচনা করুন।
- শহুরে প্রচার মাধ্যম ও সিএসও থেকে প্রাসঙ্গিক দক্ষতার সাথে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের একটি আসল গ্রুপ তৈরি করুন।
২.৩ একটি নৈতিকতার ছোট নোট তৈরি করুন এবং একটি অনুমোদিত জাতীয় নগর শাখা নীতির প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে নীতি সংলাপ/সেমিনার কিংবা সম্মেলনের আয়োজন করুন । এরপর এসব বিষয়ে অনুমোদন প্রক্রিয়ার সমস্যাগুলো খুজে বের করুন।
ম্যাব নীতি নির্ধারকদের সুস্পষ্ট করার জন্য ও যত দ্রুত সম্ভব এনউএসপি-এর অনুমোদনের প্রক্রিয়াটিকে আরও ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে একটি নিয়ম সংক্ষিপ্ত করার লক্ষ্যে বিশেষজ্ঞ নিযুক্ত করবে। এটি করার জন্য, নিম্নক্ত কার্যক্রম সম্পন্ন করা হবে:
- পরিকল্পিত ও দৃষ্টিনন্দন নগরায়নের জন্য চিহ্নিত করতে হবে, নগরায়নের প্রবণতা, ব্যবস্থাপনা এবং চ্যালেঞ্জগুলি। এছাড়াও উপযুক্ত কার্যক্রমে অংশগ্রহণ করার জন্য নগর প্ল্যাটফর্ম, মজুতদার, কর্মী ও শিক্ষায়তন চিহ্নিত করুন।
- চ্যালেঞ্জ সহ ক্রমবর্ধমান প্রবণতায় সিটি কর্পোরেশন, পৌরসভা, উপজেলা এবং অন্যান্য হিসাবে নগর কেন্দ্রগুলির তিনটি বিভাগ বদলে ফেলুন কিংবা এর উন্নয়ন ঘটান।
- দেশের এগারোটি অঞ্চলে শহরের অবস্থা অনুযায়ী যেসব সমস্যা রয়েছে, সেগুলোর সমাধান করার জন্য উপযুক্ত ইভেন্টগুলি রাখতে একটি সময়সূচী তৈরি করুন। এই ইভেন্টগুলির উদ্দেশ্য হল নীতি বিশেষজ্ঞদের সুযোগ প্রদান করা, যাতে তারা সমস্যার সমাধানে একটি সহজ পদ্ধতিতে নীতির ছোট বিবরণ দিতে পারে।
- একটি অনুমোদিত জাতীয় নগর সেক্টর নীতির প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে নীতি সংলাপ/সেমিনার/সম্মেলনের আয়োজন করুন। আর এই উপায়ে অনুমোদন প্রক্রিয়ার অসুবিধাগুলো চিহ্নিত করুন।
৩.১ অনলাইন প্ল্যাটফর্মের মধ্য দিয়ে সবচেয়ে ভালো অনুশীলন সম্পর্কে বাংলাদেশের সকল পৌরসভা হতে তথ্য সংগ্রহ করুন।
পৌরসভার নাগরিক সেবাগুলির পাশাপাশি নগর পরিকল্পনা ও শাসন সংক্রান্ত সবচেয়ে ভালো অনুশীলনগুলি প্রসারিত ও বৃদ্ধি করার লক্ষ্যে, ম্যাব অনলাইন প্ল্যাটফর্মগুলোয় বিদ্যমান এবং ভবিষ্যতের অনুশীলন সম্পর্কিত সমস্ত প্রয়োজনীয় তথ্য সংগ্রহ করবে। এটি করার জন্য, নিম্নলিখিত কার্যক্রম সম্পন্ন করা হবে:
- একটি অনলাইন সিস্টেমের বিকাশ করতে হবে, যাতে করে পৌরসভার কাছ থেকে তাদের সর্বোত্তম অনুশীলন সম্পর্কে তথ্য সংগ্রহ করা যায়।
- পৌরসভাকে অনলাইন সিস্টেমে অভিযোজন দিন, পৌরসভাগুলিতে অনলাইনের বিষয় টি ছড়িয়ে দিন, যার মাধ্যমে তারা এভাবেই ডেটা সরবরাহ করতে পারে। অনলাইন ধরণটি হবে খুবই সহজ। এর নির্দেশিকা প্রস্তুত করা হবে সুন্দর ভাবে, যাতে এটি স্ব-ব্যাখ্যামূলক হতে পারে। যেখানে প্রয়োজন, স্কাইপ, মাইক্রোসফট টিম, জুম, হ্যাঙ্গআউট বা অন্য যেকোন ভালো মানের প্ল্যাটফর্ম, যার মাধ্যমে অভিযোজন অনলাইনের সরবরাহ করা হবে, যা সব পক্ষের জন্য উপযুক্ত।
- পৌরসভার মাধ্যমে প্রয়োজনীয় তথ্য- এটি করার জন্য, ম্যাব এর মেয়রদের অভিযোজন প্রমাণ করার আগে প্রতিটি পৌরসভা হতে একটি ফোকাল পয়েন্ট মনোনীত করতে বলবে। সংশ্লিষ্ট পৌরসভার মাধ্যমে ডেটা ফিডিংয়ের জন্য একটি সময়সীমা অনুমোদিত হবে।
- সংগৃহীত সকল তথ্যের ব্যাখ্যা করুন এবং সর্বোত্তম অনুশীলন, তাদের প্রভাব ও ইতিমধ্যে সফলভাবে সম্পন্ন করা শহরের অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে কীভাবে এটি একটি উদ্ভাবনী উপায়ে প্রতিলিপি করা যেতে পারে, সেটা তুলে ধরে প্রতিবেদন তৈরি করুন।
- এই পদ্ধতির মাধ্যমে ডেটা ফিডিং সকল পৌরসভার জন্য খুলে দেয়া হবে। যখন শহরগুলি চিহ্নিত ও প্রয়োগ করে এমন কোনও সর্বোত্তম অনুশীলন থাকে, তখন তারা সেটা অনলাইন সিস্টেমে রিপোর্ট করবে। আর সেসময়, এই সিস্টেমটি একটি অবিচ্ছিন্ন সিস্টেম হবে এবং যখন ম্যাবের হবে, তখন এটিকে আরও বিকাশ করবে।
- প্রশ্নাবলী নামক একটি আইকন থাকবে
৩.২ পৌরসভার অংশগ্রহণে আঞ্চলিক অনুভূমিক শিক্ষা কার্যাবলী ঘটানোর মাধ্যমে সর্বোৎকৃষ্ট অনুশীলনগুলি চিহ্নিত করন:
সর্বোৎকৃষ্ট অনুশীলন সম্পর্কিত তথ্য সংগ্রহ করার পরে, ম্যাব- এর পক্ষ হতে তথ্য বিশ্লেষণ করার জন্য একটি দল গঠন করবে এবং একটি উৎকৃষ্ট মানের চর্চার মানদণ্ড তৈরি করবে। পরে, এটি পৌরসভার অংশগ্রহণকারীদের সাথে বিভক্ত করা হবে। সর্বোৎকৃষ্ট অনুশীলনগুলি প্রদর্শন করার জন্য, একটি অনুভূমিক শিক্ষার অনুষ্ঠানের আয়োজন করা হবে। যেখানে নির্বাচিত পৌরসভাগুলি প্রক্রিয়া ও ফলাফল সহ তাদের সেরা অনুশীলন উপস্থাপন করবে, যাতে অন্যান্য পৌরসভা তাদের থেকে শিখতে পারে। এটি করার জন্য, নিম্নলিখিত কার্যক্রম সম্পন্ন করা হবে:
অনলাইনের মাধ্যমে সংগৃহীত সেক্টরভিত্তিক তথ্য তৈরি করুন। এরপর মেয়র ও পৌরসভার অন্যান্য কর্মীদের কাছে উপস্থাপন করার জন্য একটি নকশা প্রস্তুত করা।
- নির্বাচিত পৌরসভাকে আঞ্চলিক অনুভূমিক শিক্ষা কার্যাবলীতে আমন্ত্রণ জানান, যার ফলে তারা অংশ নেয়ার পাশাপাশি নিজেদের সর্বোৎকৃষ্ট অনুশীলনগুলি তুলে ধরা।
- ইভেন্টে তাদের সর্বোৎকৃষ্ট অনুশীলনের উপস্থাপন ও প্রদর্শনের জন্য সংশ্লিষ্ট পৌরসভার মাধ্যমে প্রয়োজনীয় উপকরণ প্রস্তুত করুন। উপকরণগুলি পোস্টার হবে যা প্রক্রিয়া ও ফলাফল, থ্রিডি মডেল, পাওয়ার পয়েন্ট স্লাইড, ইত্যাদি প্রদর্শন করবে। ম্যাব এইচকিউ এর দিক হতে, তারা অনুভূমিক শিক্ষা অনুষ্ঠানের জন্য নির্দেশিকা তৈরি, স্থান নির্বাচন এবং অন্যান্য সমস্ত লজিস্টিকসের মতো প্রয়োজনীয় প্রস্তুতি নিয়ে এগিয়ে যাওয়া।
- নির্বাচিত সকল পৌরসভার অংশগ্রহণে পরিকল্পিত অনুভূমিক শিক্ষা কার্যক্রম পরিচালনা করুন। এই অনুষ্ঠানে, পৌরসভাগুলি নিজেদের উপস্থাপন করা সর্বোৎকৃষ্ট অনুশীলনগুলির সাথে সম্পর্কিত যে কোন সহযোগী সংস্থানকেও আনতে পারা।
- অনুভূমিক শিক্ষা অনুষ্ঠান ও অনলাইনে ডেটা সংগ্রহের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, অন্যান্য পৌরসভায় প্রতিলিপি করতে উপযুক্ত উৎকৃষ্ট অনুশীলনগুলি সম্পর্কে সুপারিশ সহ একটি প্রতিবেদন তৈরি করা।
৩.৩ পৌরসভাগুলির উৎকৃষ্ট অনুশীলন ও অর্জনগুলি অন্তর্ভুক্ত করুন। এটা নিয়ম করে ম্যাব-এর নিউজলেটার ও অন্য একটি যোগাযোগযোগ্য বিন্যাসে প্রকাশ করুন:-
উৎকৃষ্ট অনুশীলনের উপযুক্ত নকশা সনাক্ত করার পর, ম্যাব একটি নির্দিষ্ট বিন্যাসে দলিল প্রস্তুত করবে। নিউজলেটার, ওয়ার্কশপ, সেমিনার ও কনফারেন্স পেপারে প্রকাশ করার ব্যবস্থা নেবে। এটি করার জন্য, নিম্নলিখিত কার্যক্রম সম্পন্ন করা হবে:
- পরবর্তী দলিলের জন্য একটি উপযুক্ত বিন্যাস তৈরি করুন। চিহ্নিত অনুশীলনের সংকলন, কৃতিত্ব, কিছু বিখ্যাত শহুরে বিশেষজ্ঞদের মতামত দেয়া।
- ম্যাব নিউজলেটারের পরবর্তী সংখ্যায় সেসব তথ্য প্রকাশের আয়োজন করুন। এছাড়া বৃহত্তর প্রচলন ও প্রচারণার জন্য অন্যান্য উপযুক্ত যোগাযোগ সম্পন্ন ফর্ম বেছে নেয়া।
- অন্যান্য যেসব সংস্থাগুলি একই মাপের, তাদের সাথে সম্পর্ক উন্নয়নের মাধ্যমে, বিভিন্ন কর্মশালা, সেমিনার, সম্মেলন ইত্যাদির সময়, স্বাভাবিক প্রচলনের জন্য বিষয়টিকে তাদের প্রাসঙ্গিক প্রকাশনা বা তথ্যচিত্রের উপকরণগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করার প্রচেষ্টা।
- নিউজলেটার প্রকাশ করা হবে ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে। যার ফলে, ম্যাব এর মাধ্যমে বছরে ৪ টি নিউজলেটার প্রকাশিত হবে, যেখানে প্রতিটি সংস্করণে কিছু উৎকৃষ্ট অনুশীলনের কর্মকাণ্ড প্রকাশ করা হবে। এছাড়া বিভিন্ন পৌরসভার শাসনব্যবস্থার ইতিবাচক পরিবর্তনও সংবাদপত্রে তুলে ধরা হবে।
৩.৪ নন- এলআইইউপিসিপি পৌরসভাগুলিতে নির্বাচিত উৎকৃষ্ট অনুশীলনগুলি পুনরাবৃত্তি করুন:
উৎকৃষ্ট চর্চার দলিল এবং প্রকাশের পরে, ম্যাব নন- এলআইইউপিসিপি পৌরসভাগুলিতে দারিদ্র্য হ্রাস সম্পর্কিত সেই অনুশীলনগুলিকে পুনরাবৃত্তি করবে। এটি করার জন্য, নিম্নলিখিত কার্যক্রম সম্পন্ন করা হবে:
- দারিদ্র্য হ্রাস সম্পর্কিত চিহ্নিত সর্বোত্তম অনুশীলনের পুনরাবৃত্তির জন্য উপযুক্ততা বিবেচনা করে নন- এলআইইউপিসিপি পৌরসভার গ্রুপের তালিকা প্রস্তুত করুন। পাইলট প্রতিলিপি পাঁচটি পৌরসভায় হবে, যেখানে মেয়ররা তাদের নিজ নিজ পৌরসভায় উৎকৃষ্ট অনুশীলনের পুনরাবৃত্তি করতে খুব আগ্রহী ও ইচ্ছুক। তবে, সীমিত বাজেটের প্রাপ্যতার কারণে কম খরচের সেরা অনুশীলনগুলি পুনরাবৃত্তি করার জন্য অগ্রাধিকার পাবে।
পুনরাবৃত্তির জন্য লক্ষ্য পৌর কর্তৃপক্ষের কাছে বিতরণ ও যোগাযোগের নির্দেশিকা হিসাবে
হার্ড এবং সফটকপি উভয় ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় উপকরণগুলি বিকাশ করুন।
- কর্মকাণ্ডের অগ্রগতি নিরীক্ষণ করুন ও নিশ্চিত করুন যে, পুনরাবৃত্তি পরিকল্পনা অনুযায়ী পরিস্কার ভাবে এগিয়ে চলছে।
- যোগাযোগের জন্য উপযুক্ত ইভেন্টের আয়োজন করুন, ম্যাব এর এরিয়াতে সুবিধামত গ্রুপের সাথে সংযোগ স্থাপন করুন। শেষ পর্যন্ত এটি কৃতিত্বের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ম্যাব আঞ্চলিক কমিটির জন্য উন্নয়নের একটি বিষয় হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
পৌরসভা পর্যায়ে যারা বড় মাপের স্টেকহোল্ডার রয়েছে, তাদের সাথে ফলাফল শেয়ার করুন।
প্রতিলিপিকৃত উৎকৃষ্ট অনুশীলনের উপর একটি প্রতিবেদন প্রস্তুত করুন এবং সেটা ইউএনডিপিতে জমা দিন।
৪.১ বাংলাদেশের সকল পৌরসভার প্রতিনিধিত্ব করতে ও তাদের অধিকার বজায় রাখতে ম্যাব-এর নিয়মিত প্রক্রিয়াধীন কাজকে সমর্থন করুন:
ইউএনডিপির আংশিক সাহায্যে, ম্যাব -এর সদর দপ্তর স্থানীয় কমিটিগুলোকে এগিয়ে রাখতে এবং নিয়মিত বৈঠক করার জন্য একত্রিত করবে। যাতে মেয়ররা দারিদ্র্যমুক্ত শহুরে বাংলাদেশ তৈরি করার ভাবনায় জাতীয় ও স্থানীয় পর্যায়ের নীতি পরিবর্তনের একটি বড় অংশ হতে পারে। এই চিন্তার সাথে সম্পর্কিত, ম্যাব -এর প্রধান ভূমিকাগুলি সুনির্দিষ্টভাবে তালিকা ভুক্ত করার পরে, স্থানীয় বা আঞ্চলিক থেকে কেন্দ্রীয় ধাপ পর্যন্ত ত্রৈমাসিক সভাগুলি এমনভাবে আয়োজন করা প্রয়োজন, যেন উপলব্ধি করা হয়, এটি দেশের প্রতিটি পৌরসভার প্রতিনিধিত্ব করবে। এর মধ্যে নিম্নোক্ত কার্যক্রম অন্তর্ভুক্ত থাকবে:
- .ইউএনডিপি বা ম্যাব এর মাধ্যমে সম্মত পদগুলির জন্য নিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পাদন করা। এর বাইরে বৃহত্তর কার্যক্রম থেকে প্রাপ্ত দায়িত্বগুলি গ্রহণের জন্য প্রয়োজনীয় আবাসন, সরবরাহ ও সচিবালয়ে সাহায্যের ব্যবস্থা করে কর্মকর্তাদের।
- আঞ্চলিক কমিটিগুলির জন্য আরও বাস্তবসম্মত পদ্ধতিতে বানানো ToR পর্যালোচনা ও আপডেট করুন। যেখানে থাকে দেশের সমস্ত পৌরসভার প্রতিনিধিত্বের কার্যকর পদ্ধতিগত ভূমিকা, নিজস্ব অধিকার ধরে রাখার জন্য ম্যাব এর এগারোটি আঞ্চলিক সংস্থার সাথে প্রধান অপারেশনাল কর্মকাণ্ডের একটি তালিকা।
- শহুরে স্থানীয় শাসন উন্নয়ন করতে হলে, নির্ধারিত উদ্দেশ্য অনুযায়ী আরও ভাল ম্যাব এর ভূমিকা অর্জন করতে সারিবদ্ধ ভাবে তৈরি করতে সংশ্লিষ্ট অগ্রাধিকারের জন্য কর্মকাণ্ড গুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করুন।
- ম্যাব এর আঞ্চলিক কমিটিগুলির পদ্ধতিগত গঠনে সাহায্য করুন ও নির্দেশ অনুযায়ী কার্যকরী হতে সহায়তা করুন।
- যেসব জায়গায় সাহায্য পাওয়া যায়, সেখানে কেন্দ্রীয় ধাপ পর্যন্ত ম্যাব সিস্টেমের ত্রৈমাসিক সভা আয়োজন করা এবং যথাযথ মনোযোগের জন্য উদ্বেগজনক উন্নয়ন ও অধিকার বিষয়গুলিকে জাতীয় পর্যায়ে এগিয়ে নিয়ে আসা। প্রতিটি সভা অবশ্যই সকল বৈধ সদস্যদের দ্বারা অনুমোদিত মিটিং মিনিটের সাথে রেকর্ড করতে হবে। মিনিটগুলিকে ইন্টারনেটের মাধ্যমে অনলাইনে সংরক্ষণ করতে হবে। যাতে সদস্যদের প্রয়োজনে যে কোনও সময় এগুলো খুজে বের করা বা এখানে প্রবেশ করা যায়।
৪.২ বাংলাদেশের প্রতিটি পৌরসভার তথ্য, ডাটাবেস সংরক্ষণের জন্য ম্যাব-এর ওয়েবসাইটের মাধ্যমে অনলাইন সিস্টেমের প্রক্রিয়া সহজ ও ব্যবহার উপযুক্ত করুন:
ম্যাব-এর ওয়েবসাইটের মাধ্যমে তথ্য সংগ্রহ, সংরক্ষণ এবং বিশ্লেষণ করার জন্য একটি প্রধান ডাটাবেস প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা হবে। বাংলাদেশের প্রতিটি পৌরসভা একটি অনলাইন ভিত্তিক উপায়ে তথ্য প্রদান করবে। ম্যাব এর ওয়েবসাইটের ক্ষমতা ও ইউজার ইন্টারফেস মূল্যায়ন করা দরকার। যদি আরও প্রয়োজন হয়, তবে এর আরও উন্নত করুন।
- ম্যাব এর ওয়েবসাইট উন্নত করতে ও ওয়েব ইন্টারফেসের সাথে ডেটা সেন্টার যুক্ত করতে আইটি সমর্থনের ব্যবস্থা করুন।
- পৌরসভার জন্য একটি ডেটা সেন্টার ও প্রয়োজনীয় ইন্টারফেস তৈরি করুন যাতে তারা অনলাইনের মধ্য দিয়ে প্রয়োজনীয় ডেটা প্রবেশ করতে পারে ও ডেটা সেন্টারে তথ্য সংরক্ষণ করতে পারে। পৌরসভা হতে তথ্য সংগ্রহ করার ব্যাপার টা শক্তিশালী হওয়া উচিত। যার মানে হচ্ছে এটি সহজে পরিচালনা করা হবে কিন্তু এখান থেকে যেন ডেটা বের না হয়, সঠিক ভাবে সংরক্ষিত থাকে। এটি সহজেই আপডেট করা যেতে পারে, এটি সরাসরি ম্যাব এর ওয়েবসাইটের ড্যাশবোর্ডে ডেটা এন্ট্রি করতে পারে, পাশাপাশি আরও কাজ করা যেতে পারে। কিছু সাধারণ তথ্য এবং কিছু নির্দিষ্ট গুরুত্বপূর্ণ তথ্য থাকবে। এসব প্রক্রিয়া আরও বেশী সহজ করতে ও ফলাফল পাওয়ার জন্য ম্যাব বাংলাদেশ সরকারের A2i প্রকল্প এবং ইউএনডিপির সাথে আনুষ্ঠানিক অংশীদারিত্ব গড়ে তোলার চেষ্টা করুন।
- পৌরসভার ভূমিকা ও অবস্থা, শহরের স্থানীয় শাসন, প্রধান শহরে যেসকল সমস্যা রয়েছে, তাদের প্রাসঙ্গিক চাহিদা, দারিদ্র্যের অবস্থা, গ্রামীণ-শহরে থাকা মানুষের বিদেশে যাওয়ার প্রবণতা এবং শহর ও গ্রামের বৈচিত্র্যের সাথে প্রধান কারণগুলির মতো তথ্যের একটি অগ্রাধিকার তালিকা তৈরি করুন। ম্যাব ওয়েবসাইটের মাধ্যমে যা উপলব্ধ হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
- নির্দেশিকা তৈরি করুন। পৌরসভার কেন্দ্রীয় ব্যক্তিদেরকে উন্নত অনলাইন সিস্টেম নির্দেশ করুন ও পৌরসভাগুলিকে ডেটা বেসের কার্যক্রম শুরু করুন।
৪.৩ মিউনিসিপ্যাল মেয়রদের অংশগ্রহণে একটি সিরিজ ওয়েবিনারের (অন্তত ৪ টি পর্ব) প্রচার করুন এবং নীতি ওকালতির জন্য ম্যাব সদস্যদের মাধ্যমে করোনা ভাইরাসের প্রভাব সম্পর্কিত শিক্ষাগুলো নথিভুক্ত করুন:
মিউনিসিপ্যাল অ্যাসোসিয়েশন অফ বাংলাদেশ (ম্যাব) এর পৌর মেয়র ও কয়েকজন নির্বাচিত উচ্চ-পর্যায়ের সরকারি কর্মকর্তা বা মন্ত্রীদের সাথে অংশগ্রহণ করে সেখানে, কোভিড-১৯ এর প্রভাব কতটা পড়েছে সমাজের উপর, তা নিয়ে একটি সিরিজ ওয়েবিনারের আয়োজন করবে। অংশগ্রহণকারী প্রতিটি পৌরসভা মেয়রের বক্তব্য ওয়েবিনারে আলোচনা ও উপস্থাপন করা হবে। এই সব বক্তব্য সব নথি আকারে লিপিবদ্ধ করে রাখা হবে পরবর্তী সময়ের জন্য।
- অংশগ্রহণকারী মেয়র ও অন্যান্য সদস্যরা স্থানীয় পর্যায়ে এই মহামারী কোভিড-১৯ মোকাবেলায় এখন পর্যন্ত কী কী করেছেন, তারা কী সব অসুবিধা ও পরীক্ষার মুখোমুখি হয়েছেন, কীভাবে তারা এসব বাজে পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে পেরেছেন, কীভাবে জাতীয় সংস্থা এরকম কঠিন চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা পৌরসভাকে সহায়তা করেছে , সেসব নিয়ে আলোচনা করবেন। কোভিড-১৯ এরপ্রতিরোধ করতে ঠিকমত সহায়তা পাওয়ার জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের আরও কী কী উদ্যোগ নেওয়া দরকার ও কীভাবে শহরে শহরে দরিদ্র মানুষের জীবিকা নির্বাহের ব্যবস্থা করা যেতে পারে সেসব নিয়েও আলোচনা করা হবে। এসব কাজের জন্য ওয়েবিনারের সময় ম্যাব এর উচিৎ সাংবাদিকদের ডেকে আনা। এসব কাজে যতটা সম্ভব মিডিয়া কভারেজের প্রয়োজন, যাতে দ্রুতই এসব কার্যক্রম মানুষের মধ্যে পৌঁছে যায়।
- ওয়েবিনারে অনুষ্ঠান সমাপ্তি হওয়ার পরে এবং বিভিন্ন সংবাদপত্র বা মিডিয়ায় সংবাদ প্রকাশিত হওয়ার পরে, ম্যাব এর প্রস্তুত করতে হবে একটি ফাইল, যেখানে পুরো তথ্য সাজানো থাকবে এবং সেটা নিয়ে জমা দেয়া লাগবে এলআইইউপিসিপি- এর কাছে। ওয়েবিনার এর প্রতিটি সেশন এর দৈর্ঘ্য ২-৩ ঘন্টা করে হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই পুরো কাজে মিডিয়ার প্রভাব থাকবে অনেক বেশি। এমনকি ওয়েবিনার সেশন পরিচালনা করবেন কয়েকজন দেশসেরা বরেণ্য সিনিয়র সাংবাদিক।
সমস্ত ওয়েবিনার শেষ করার পর, ম্যাব এর কিছু নীতিগত সুপারিশ সহ ওয়েবিনারের আলোচনা ও ফলাফলের উপর ভিত্তি করে একটি প্রতিবেদন তৈরি করবে। যা পরবর্তী সময়ে ব্রিফিংয়ের জন্য ব্যবহার করা হবে। আর সে কারনেই এই ওয়েবিনারে নিম্নলিখিত অংশগ্রহণকারীরা উপস্থিত থাকবেন এবং আলোচনায় প্রত্যক্ষ ভাবে অংশ নেবেন বলে আশা করা হচ্ছে।
১। মেয়র ১০/১২
২। সিনিয়র আমলা ১/২
৩।মডারেটর হিসাবে থাকা সিনিয়র সাংবাদিক - ১
৪। সাংবাদিক (যারা এখান থেকে তথ্য সংগ্রহ করবে)- ১৫/২০
৫। ম্যাব- এর কার্যনির্বাহী সংস্থার প্রতিনিধি - ১/২